中资企业损失惨重,中企全面重返利比亚时间尚

今年2月初,商务部组织工作组赴利比亚访问,就保全我在利比亚资产和参与战后重建与利方交换意见,同时实地考察和了解项目受损情况。沈丹阳昨日表示,利方欢迎中国重返利比亚市场,也欢迎中国企业帮助利比亚开展战后重建,但目前中方还难以估计中国公司全面重返和复工的时间。

在会谈和会见中,利方表示信守与中国公司签订的合同,对中国公司原在利项目表示满意,欢迎中国重返利比亚市场,也欢迎中国企业帮助利比亚开展战后重建。由于双方需要就人员安全、损失、赔偿、工程款支付、银行账户解冻、签证的颁发、货物通关等一系列具体问题作进一步沟通,目前还难以估计中国公司全面重返和复工的时间。据商务部了解,华为公司、中兴公司一直没有离开利比亚,中建总公司、中交集团、中国电力建设集团、中国葛洲坝集团、北京建工集团等多家公司,最近也已经派人到利比亚就项目的遗留问题和复工等事宜和利方业主展开磋商。

摘要: 利比亚内乱开始以来,驻利比亚的中资企业纷纷撤离据“中新社”报道,中国商务部22日举行例行发布会,通报2011年1-2月商务工作运行的有关情况。商务部新闻发言人姚坚在发布会上表示,中国在利比亚承包的大型项目一共有50个,涉及到合同的金额是188亿美元,利比亚政局的动利比亚动乱 中资企业损失惨重 利比亚内乱开始以来,驻利比亚的中资企业纷纷撤离据“中新社”报道,中国商务部22日举行例行发布会,通报2011年1-2月商务工作运行的有关情况。商务部新闻发言人姚坚在发布会上表示,中国在利比亚承包的大型项目一共有50个,涉及到合同的金额是188亿美元,利比亚政局的动荡确实对中资企业造成了相当大的影响。姚坚表示,利比亚政局的动荡确实对中资企业造成了相当大的影响。根据材料显示,目前中国在利比亚承包的大型项目一共有50个,涉及到合同的金额是188亿美元。政局动荡,大部分中资企业人员撤出之后,对于项目的进展,对于中资企业的经营状况确实造成了相当大的影响。姚坚表示,在人员比较有效、有序撤出的前提下,会同有关商会和企业,开展了在利比亚大型项目的资产评估和损失评估工作,妥善处理相关的后续事项。同时,由于西亚北非地区是中国在海外投资“走出去”的重要地区,中国和这个地区也有比较完善的经贸合作机制和相应的工作机制,也会通过这些机制来保护中资企业在利比亚、在西亚北非地区受到的影响。姚坚表示,这件事情也反映出中国企业在参与海外项目的过程中,建立一个有效的“走出去”的安全保障体系的重要性。去年中国在海外投资是590亿美元,我们也预计随着“十二五”规划的实施,在未来五年至十年,中国在海外的投资可能会超过中国的吸收外资。所以,怎么样建立有效的海外投资的安全保障机制显得尤为迫切和重要。他称, 前一个阶段商务部在这些方面已经开展了一些工作,取得了一定的成效,主要是在海外市场安全信息的采集、预警的发布、日常的监管、突发事件的处置、政府后续援助的提供等等方面做了一些工作。比如在加强预警预测方面,也及时通过政府网站来提供海外的安全信息。在安全监管方面,会在企业开展海外投资之前,会同有关的商会定期对中资企业在海外的安全应急工作中可能遇到的问题进行培训和辅导。同时,在应急体系建设方面,国内也形成了一套有效的、分工明确的境外投资企业的突发事件处置程序。我们会进一步加强境外企业的安全工作,包括通过商业化的手段进行相关的项目的保险和人身保险。另据报道,中国出口信用保险公司近日向中国葛洲坝集团股份有限公司和建材集团进出口公司分别赔款1.62亿元人民币和4815万元人民币。葛洲坝集团此次获得赔款的项目为利比亚住宅项目,该工程属于利比亚政府规划、国家财政出资的百万家庭安居工程。中国建材此次获得赔款的项目是2010年执行的水泥厂项目。目前,这两个项目都因当地局势暂时中止。据统计,利比亚陷入动荡以来,共有27家中资企业蒙受直接经济损失达15亿元人民币。同时,中国政府已将3万多名中国公民接送回国内,在利中资企业所属项目已全部暂停。利比亚中资项目全部搁浅

去年2月,利比亚爆发内战,在利比亚的中国企业由于人员撤离、固定资产遭到破坏等,受到了不同程度的损失。据悉,中国企业在利承接的基本上是住房、铁路、电信等民生项目。在去年3月下旬的商务部例行新闻发布会上,发言人姚坚曾透露,中国在利比亚承包的大型项目一共有50个,涉及合同金额188亿美元(约1200亿元人民币)。在大部分中资企业人员撤出利比亚之后,商务部已经会同相关部门着手评估中资企业在利比亚的损失,妥善处理相关的后续事项。相关专家估计,中资企业在利比亚的损失主要有固定资产、原材料等;难以追回的工程垫付款;撤离人员安置费用;预计200亿美元资金在利比亚“打水漂”。当时,中国中冶、中国建筑等四大上市央企则发布公告称,累计停工的合同金额达到410.35亿元。

就1月份实际使用外资数额下降的问题,沈丹阳表示,下降的行业、领域和具体原因还要做进一步研究分析。但目前来看,利用外资同样受节日因素等特殊情况影响。其中,1月份欧盟27国实际投入外资金额4.52亿美元,同比下降42.49%,这主要是由于欧债危机以及欧盟对外投资总体下降、不活跃,与欧盟的经济情况有很大的关系。

据悉,华为和中兴公司一直没有离开利比亚,中建总公司、中交集团、中国电力建设集团、中国葛洲坝集团、北京建工集团等多家公司最近也已经派人到利比亚就项目的遗留问题和复工等事宜和利方业主展开磋商。

“简单就数据来看,1月份外贸数据确实是进口、出口同时下降,这是多年来没有过的情况。这其中主要有两个因素,一是1月份元旦和春节长假的假日效应影响;二是与当前外贸发展的内外环境趋紧特别是国外需求下降有关。”沈丹阳认为。

中企境外频遭劫持事故

由于世界经济下行压力加大,进出口面临的外部环境趋紧,总体看形势仍然比较严峻。例如,欧盟是我第一大出口市场,占我国出口市场将近1/6。但去年我国对欧盟出口增幅低于平均增幅近6个百分点,今年1月份对欧盟出口继续下降,降幅为3.2%。从进口看,因为国内外需求放缓,美欧对我国仍然实施出口管制等原因,扩大进口也面临着比较大的制约。

数据显示,截至去年年底,境外企业已经有18000多家,在外人员约120万人,资产总量超过1.5万亿美元。沈丹阳称,最近发生的利比亚事件和在苏丹、埃及中方员工遭劫持等事件,严重威胁到我境外企业和人员的安全。《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的发布,就是为了指导企业建立科学的境外安全风险管理体系,加强事前管理,有效规避和控制风险。据悉,下一步商务部将在全国范围内,就境外安全管理进行培训。

“当前外贸形势确实不容乐观,但我们不能仅凭1月份数据断定所谓的转折点已经到来,或者全年外贸增长将会出现持续下降。”2月16日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上认为。

受利比亚局势变动而暂时退出该国的中资企业,全面重返利比亚的时间尚难以确定。昨日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上透露,双方仍需要就人员安全、损失赔偿等一系列具体问题作进一步沟通。

“尽管如此,我们不能因为发生意外事件就盲目悲观,更不应该因噎废食。”沈丹阳说,无论企业还是政府都要以更加成熟的心态来看待“走出去”面临的风险和问题,冷静观察、理性应对。商务部近日发布了《境外中资企业机构和人员安全管理指南》,这是建设“走出去”风险防控体系的一项重要工作,主要目的是为了指导企业建立科学的境外安全风险管理体系,加强事前管理,有效规避和控制风险。

中企在利比亚损失未确认

据介绍,商务部将进一步加强外贸运行监测,特别是优势产品和劳动密集型产品出口情况的监测预警,有针对性地采取有力措施,帮助企业解决实际困难,为外贸的发展创造有利条件。

不过,昨日沈丹阳未确认中资企业在利比亚损失的具体金额,只表示由于双方仍需就人员安全、损失、赔偿、工程款支付、银行账户解冻、签证的颁发、货物通关等一系列具体问题作进一步沟通。

按照以往规律,由于春节因素,一季度外贸会出现不同程度的波动。今年1月份,法定工作日只有17天,比去年同期少了4天,因此,当月同比数据并不能说明外贸发展走势。海关总署曾根据节假日变化情况做了一个调整测算,1月份进出口增长6.2%,出口增长10.3%,进口增长1.5%。“按经过季节调整后数据分析,尽管进出口都还有一定的增长,但增幅仍然延续前几个月的下降势头。”沈丹阳说。

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今年1月我国非金融类对外直接投资增长59.9%

除利比亚市场外,近来中国企业在境外频繁遭遇劫持事故,为此,商务部发布了《境外中资企业机构和人员安全管理指南》。沈丹阳表示,该指南重点关注企业海外经营的社会公共安全风险,兼顾经营风险。他还表示,不能因为发生意外事件就盲目悲观,更不应该因噎废食。

“福建省的泉州、晋江一带传统出口产品,比如鞋、服装、箱包等,原来更多的是简单的加工贸易、低端产品,现在更多转变为生产自主产品、开展一般贸易,这类产品出口增幅很大。这提升了传统出口商品的技术含量,使出口仍然保持较强的竞争力。”沈丹阳说。

利用外资面临较为严峻的国内外形势,但中国吸收外资仍存在综合优势。

据悉,我国对外贸易进出口月总值已经突破2726亿美元,同比下降7.8%。其中出口1499.4亿美元,下降0.5%;进口1226.6亿美元,下降15.3%。利用外资方面,1月份外商投资新设立企业1402家,同比下降37.49%;实际使用外资金额99.97亿美元,同比下降0.3%。

尽管1月整体出口情况不乐观,但一些地区、省份的出口仍然出现了较快增长。比如,福建省是少数几个进出口都保持正增长的省份,这与福建省外经贸部门去年下半年以来及时采取包括支持传统优势产业转型升级等有针对性的促进措施有关。

尽管如此,1月份利用外资仍然有一些亮点。比如,亚洲地区对我投资保持增长,虽然增长幅度不大,仅有0.77%;美国实际投入外资同比增长了29.05%,尽管这里有个别大项目资金集中到位的因素;另外,中部和西部地区实际使用外资继续保持快速增长,中部增长了54.6%,西部增长了17.83%。

沈丹阳表示,当前“走出去”战略实施进入了一个新阶段,既面临难得的发展机遇,也面临着安全、风险等方面的挑战。最近发生的利比亚事件和在苏丹、埃及中方员工遭劫持等事件,严重威胁到我境外企业和人员的安全。

据分析,今年利用外资将面临较为严峻的国内外形势,但中国吸收外资仍存在综合优势。近年来,中国经济持续稳定快速发展,国内消费市场规模的持续扩大,法律政策环境的日臻完善,构成了我国吸收外资的长期综合优势,市场已成为跨国公司在华投资的首要决定因素。“十二五”期间我国加快工业化、信息化、城镇化进程将为外国投资者提供更多的机遇。

近年来,随着“走出去”规模扩大,中国境外企业项目和人员不断增加。今年1月,我国境内投资者共对全球87个国家和地区的355家境外企业进行了直接投资,实现非金融类对外直接投资43.76亿美元,同比增长59.9%。

从中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构2011年发布的调查报告显示,近两年有扩大在华投资意愿的企业比例很高。1月份数据显示,美对华投资增幅较大,这与去年后几个月的情况不同,其中既有美国企业对华投资信心增强的因素,也有具体项目的原因,比如与美国在上海的迪斯尼项目部分资金1月份集中到位有关。

这是多年没有过的情况,但不能据此断定外贸增长转折点已经到来。

针对社会普遍关心的中国企业在利比亚投资情况,沈丹阳表示,今年2月4日到8日,由商务部、对外承包工程商会和中国建筑工程总公司等若干家企业共同组成的一个工作组访问了利比亚。这个工作组是自去年利比亚爆发革命以来第一个到利比亚访问的中国官方工作组。

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